тел: +38 (044) 393 47 67

тел: +38 (067) 538 97 98

aur.consalt@gmail.com

... закон совершенный, закон свободы...(Иак. 1:25)

Сокращение государственной помощи одиноким матерям в 2016 году - да или нет?

  В конце прошлого года Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» были принятии существенные изменения в законодательство, в частности относительно выплат денежного обеспечения за счет государственного бюджета Украины. 

  Бурной реакцией общество восприняло изменения, об отмене выплат государственной помощи для одиноких матерей (отцов). Так, некоторое время, такая информация имела право на существование, ведь в проекте Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2016 год» были ссылки в отмене выплаты помощи одиноким матерям (отцам). Однако в реалиях сегодняшних дней нужно постоянно мониторить и проверять информацию, которая к Вам поступает. 
     Да действительно, информация о том, что выплаты одиноким матерям (отцам) сократили - правдивая (не путайте с отменой). Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 25.12.2015 г. сума государственной помощи одиноким матерям (отцам) была изменена «...цифры "50" заменить цифрами "100", а слова "но не менее 30 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста" исключить». На первый взгляд помощь сократилась, однако, если внимательно посчитать и проанализировать данные изменения, не все так плохо, как кажется на первый взгляд. Не паникуйте раньше времени!

 Законом было предписано что КМУ в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона должен обеспечить принятие нормативно-правовых актов, и привести свои нормативно-правовые акты в соответствие ним.

 Во исполнение вышеуказанного закона на следующий день КМУ вынес Постановление «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» № 1181, которое реализовало данные изменения в жизнь и предоставило определенные разъяснения по ним, однако полностью полной картины на процедуру реализации и суммы помощи не было.

  15.01.2016 г. были внесены изменения в Постановление КМУ «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми» № 1751, однако четкой инструкции, о начислении и оформление самой процедуры предоставления социальной помощи не было.

  В связи с тем, что были внесены изменения, а порядка их реализации не было с 01.01.2016 г. выплаты помощи одиноким матерям (отцам) не начислили, или насчитали с опозданием.

  Наконец 08.02.2016 р. были внесены соответствующие изменения в Приказ Министерства труда и социальной политики № 345, утвердившего Инструкцию о порядке оформления и ведения личных дел получателей всех видов социальной помощи.

  Проведем параллель с прошлыми выплатами одиноким матерям (отцам). Ранее помощь равнялась «... разнице между 50 процентами прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев, но не менее 30 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста». То есть были «денежные рамки»! К примеру, на ребенка до 6 лет помощь была в размере между минимальной суммой - 350,10 грн. и максимальной - 583,50 грн.. В большинстве случаев матери (отцы) - одиночкой получали минимальную сумму помощи - гарантированный минимум. Это и неудивительно, ведь совокупной доход в семье небольшой, а потому и были такие расчеты.

  (Интересно и важно добавить!!! До принятия соответствующих изменений тенденция к выплатам помощи была следующей: чем ниже совокупной доход в семье - тем ниже сумма помощи, а если среднемесячный доход был немного выше - сумма помощи была выше, однако, не дай Бог больше, максимальной - 583,50 грн. (если возраст ребенка до 6 лет)). Многие хотели увеличить минимальную сумму помощи, однако это было практически невозможно сделать. Хотя преимуществом оставалось, постоянная и стабильная выплата хотя бы, того гарантированного размера пособия на ребенка соответствующего возраста.

Давайте разберемся с сегодняшними реалиями выплаты помощи одинокой матери (отцу)!

  Постановление КМУ «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми» № 1751 отмечает, что помощь на детей одиноким матерям (отцам), усыновителям «... предоставляется в размере, равном разнице между 100 процентами прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев».

 То есть, фактически максимальный размер пособия - увеличился! К примеру, на ребенка до 6 лет из прошлого максимального размера 583,50 грн. на 1167,00 грн.. О минимальном размере - то он будет начисляться пропорционально недостающей суммы к прожиточному минимуму на ребенка соответствующего возраста.

  Еще раз подчеркиваю, что в каждой семье, расчеты нужно проводить - ИНДИВИДУАЛЬНО! Но в общей картине привожу Вам таблицу, в которой вычислены приблизительные суммы.

Если семья состоит из 2 человек одинокая мать (отец) и ребенок
 

Колонка №1

Колонка №2

Колонка №3

Колонка № 4

Среднемесячный совокупный доход семьи за предыдущие 6 месяцев

Прожиточный минимум

Возраст ребенка

2334,00 грн.

1633,80 грн.

1167,00 грн.

до 6 лет

2910,00 грн.

2209,80 грн.

1455,00 грн.

от 6 до 18 лет

2756,00 грн.

2055,80 грн.

1378,00 грн.

от 18 до 23 лет

Если у Вас доход больше указанной суммы, то помощи не назначается!

Если у Вас доход такой и меньший, то сумма помощи для Вас не изменилась, а скорее увеличилась!

 

 

Если семья состоит из человек одинокая мать (отец) и 2 ребенка

Колонка №1

Колонка №2

Колонка №3

Колонка№ 4

Среднемесячный совокупный доход семьи за предыдущие 6 месяцев

Прожиточный минимум

Возраст ребенка

3501,00 грн.

2450,70 грн.

1167,00 грн.

до 6 лет

4363,00 грн.

3314,70 грн.

1455,00 грн..

от 6 до 18 лет

4134,00 грн.

3083,70 грн.

1378,00 грн.

от 18 до 23 лет

Если у Вас доход больше указанной суммы, то помощи не назначается!

Если у Вас доход такой и меньший, то сумма помощи для Вас не изменила, а скорее увеличилась!

 

 

Если семья состоит из  человек одинокая мать (отец) и 4 ребенка

Колонка №1

Колонка №2

Колонка №3

Колонка № 4

Среднемесячный совокупный доход семьи за предыдущие 6 месяцев

Прожиточный минимум

Возраст ребенка

4668,00 грн.

3267,60 грн.

1167,00 грн.

до 6 лет

5820,00 грн.

4419,60 грн.

1455,00 грн.

от 6 до 18 лет

5512,00 грн.

4111,60 грн.

1378,00 грн.

от 18 до 23 лет

Если у Вас доход больше указанной суммы, то помощи не назначается!

Если у Вас доход такой и меньший, то сумма помощи для Вас не изменила, а скорее увеличилась!

 

 

 

  Объяснение:

  I. Колонка № 1 в среднемесячном совокупном доходе, означает максимальную сумму дохода семьи, при которой помощь уже НЕ будет назначаться. Если доход Вашей семьи ниже указанной суммы - Вам помощь будет начисляться в сумме разницы между Вашим доходом минус суму прожиточного минимума на ребенка соответствующего возраста.

  Пример:

1) Определите сумму среднемесячного дохода Вашей семьи за предыдущие 6 месяцев (если не знаете как – нажмите здесь). К примеру, у Вас сумма 1600,00 грн..

2) Определите сумму среднемесячного дохода на 1 члена семьи за предыдущие 6 месяцев. Для этого разделите сумму среднемесячного дохода Вашей семьи, за  предыдущие 6 месяцев, на количество человек в семье. К примеру, если только одинокая мать (отец), то делим на 2.

1600,00 грн. : 2 = 700,00 грн.

3) Рассчитайте сумму пособия.Для этого от суммы прожиточного минимума на ребенка соответствующего возраста отнимите сумму среднемесячного дохода на 1 члена семьи за предыдущие 6 месяцев. К примеру, у Вас 5-летний ребенок.

1167,00 грн. - 700,00 грн. = 467,00 грн.

II. Если доход вашей семьи составляет сумму такую же или меньше, указанной в колонке № 2 - изменения, которые произошли в законодательстве для Вас не изменились (скорее всего будете получать бывшую минимальную гарантированную сумму помощи - 350,10 грн.), или пошли на пользу - Вы будете получать большую сумму помощи (для того, чтобы узнать какую именно - сделайте расчет).

III. Колонки № 3, 4 указываются суммы прожиточного минимума на ребенка в соответствии с возрастом.

Таким образом, подводя итоги, помощь одиноким матерям (отцам) продолжает выплачиваться, но по другим расчетам. Для работающих одиноких матерей (отцов), которые получают среднемесячный доход в семью больше, как указано в колонках № 1 - ситуация скорее всего действительно, к сожалению, ухудшилась. Но, если доход является меньшим, то выплаты будут больше чем раньше.

 

  С уважением,

юрисконсульт Ксения Сергеевна Тютюнник,

юридическая компания «АЮР-КОНСАЛТИНГ»

г. Киев, ул. Харьковское шоссе, 48

тел.: +38 (044) 393-47-67; +38 (067) 538-97-98;

          +38 (050) 352-96-56.