Бурной реакцией общество восприняло изменения, об отмене выплат государственной помощи для одиноких матерей (отцов). Так, некоторое время, такая информация имела право на существование, ведь в проекте Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2016 год» были ссылки в отмене выплаты помощи одиноким матерям (отцам). Однако в реалиях сегодняшних дней нужно постоянно мониторить и проверять информацию, которая к Вам поступает.
Да действительно, информация о том, что выплаты одиноким матерям (отцам) сократили - правдивая (не путайте с отменой). Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 25.12.2015 г. сума государственной помощи одиноким матерям (отцам) была изменена «...цифры "50" заменить цифрами "100", а слова "но не менее 30 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста" исключить». На первый взгляд помощь сократилась, однако, если внимательно посчитать и проанализировать данные изменения, не все так плохо, как кажется на первый взгляд. Не паникуйте раньше времени!
Законом было предписано что КМУ в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона должен обеспечить принятие нормативно-правовых актов, и привести свои нормативно-правовые акты в соответствие ним.
Во исполнение вышеуказанного закона на следующий день КМУ вынес Постановление «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» № 1181, которое реализовало данные изменения в жизнь и предоставило определенные разъяснения по ним, однако полностью полной картины на процедуру реализации и суммы помощи не было.
15.01.2016 г. были внесены изменения в Постановление КМУ «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми» № 1751, однако четкой инструкции, о начислении и оформление самой процедуры предоставления социальной помощи не было.
В связи с тем, что были внесены изменения, а порядка их реализации не было с 01.01.2016 г. выплаты помощи одиноким матерям (отцам) не начислили, или насчитали с опозданием.
Наконец 08.02.2016 р. были внесены соответствующие изменения в Приказ Министерства труда и социальной политики № 345, утвердившего Инструкцию о порядке оформления и ведения личных дел получателей всех видов социальной помощи.
Проведем параллель с прошлыми выплатами одиноким матерям (отцам). Ранее помощь равнялась «... разнице между 50 процентами прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев, но не менее 30 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста». То есть были «денежные рамки»! К примеру, на ребенка до 6 лет помощь была в размере между минимальной суммой - 350,10 грн. и максимальной - 583,50 грн.. В большинстве случаев матери (отцы) - одиночкой получали минимальную сумму помощи - гарантированный минимум. Это и неудивительно, ведь совокупной доход в семье небольшой, а потому и были такие расчеты.
(Интересно и важно добавить!!! До принятия соответствующих изменений тенденция к выплатам помощи была следующей: чем ниже совокупной доход в семье - тем ниже сумма помощи, а если среднемесячный доход был немного выше - сумма помощи была выше, однако, не дай Бог больше, максимальной - 583,50 грн. (если возраст ребенка до 6 лет)). Многие хотели увеличить минимальную сумму помощи, однако это было практически невозможно сделать. Хотя преимуществом оставалось, постоянная и стабильная выплата хотя бы, того гарантированного размера пособия на ребенка соответствующего возраста.
Давайте разберемся с сегодняшними реалиями выплаты помощи одинокой матери (отцу)!
Постановление КМУ «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми» № 1751 отмечает, что помощь на детей одиноким матерям (отцам), усыновителям «... предоставляется в размере, равном разнице между 100 процентами прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев».
То есть, фактически максимальный размер пособия - увеличился! К примеру, на ребенка до 6 лет из прошлого максимального размера 583,50 грн. на 1167,00 грн.. О минимальном размере - то он будет начисляться пропорционально недостающей суммы к прожиточному минимуму на ребенка соответствующего возраста.
Еще раз подчеркиваю, что в каждой семье, расчеты нужно проводить - ИНДИВИДУАЛЬНО! Но в общей картине привожу Вам таблицу, в которой вычислены приблизительные суммы.
Колонка №1 |
Колонка №2 |
Колонка №3 |
Колонка № 4 |
||||
Среднемесячный совокупный доход семьи за предыдущие 6 месяцев |
Прожиточный минимум |
Возраст ребенка |
|||||
2334,00 грн. |
1633,80 грн. |
1167,00 грн. |
до 6 лет |
||||
2910,00 грн. |
2209,80 грн. |
1455,00 грн. |
от 6 до 18 лет |
||||
2756,00 грн. |
2055,80 грн. |
1378,00 грн. |
от 18 до 23 лет |
||||
Если у Вас доход больше указанной суммы, то помощи не назначается! |
Если у Вас доход такой и меньший, то сумма помощи для Вас не изменилась, а скорее увеличилась! |
|
|
Если семья состоит из человек одинокая мать (отец) и 2 ребенка
Колонка №1 |
Колонка №2 |
Колонка №3 |
Колонка№ 4 |
|
Среднемесячный совокупный доход семьи за предыдущие 6 месяцев |
Прожиточный минимум |
Возраст ребенка |
||
3501,00 грн. |
2450,70 грн. |
1167,00 грн. |
до 6 лет |
|
4363,00 грн. |
3314,70 грн. |
1455,00 грн.. |
от 6 до 18 лет |
|
4134,00 грн. |
3083,70 грн. |
1378,00 грн. |
от 18 до 23 лет |
|
Если у Вас доход больше указанной суммы, то помощи не назначается! |
Если у Вас доход такой и меньший, то сумма помощи для Вас не изменила, а скорее увеличилась! |
|
|
Колонка №1 |
Колонка №2 |
Колонка №3 |
Колонка № 4 |
|
Среднемесячный совокупный доход семьи за предыдущие 6 месяцев |
Прожиточный минимум |
Возраст ребенка |
||
4668,00 грн. |
3267,60 грн. |
1167,00 грн. |
до 6 лет |
|
5820,00 грн. |
4419,60 грн. |
1455,00 грн. |
от 6 до 18 лет |
|
5512,00 грн. |
4111,60 грн. |
1378,00 грн. |
от 18 до 23 лет |
|
Если у Вас доход больше указанной суммы, то помощи не назначается! |
Если у Вас доход такой и меньший, то сумма помощи для Вас не изменила, а скорее увеличилась! |
|
|
Объяснение:
I. Колонка № 1 в среднемесячном совокупном доходе, означает максимальную сумму дохода семьи, при которой помощь уже НЕ будет назначаться. Если доход Вашей семьи ниже указанной суммы - Вам помощь будет начисляться в сумме разницы между Вашим доходом минус суму прожиточного минимума на ребенка соответствующего возраста.
Пример:
1) Определите сумму среднемесячного дохода Вашей семьи за предыдущие 6 месяцев (если не знаете как – нажмите здесь). К примеру, у Вас сумма 1600,00 грн..
2) Определите сумму среднемесячного дохода на 1 члена семьи за предыдущие 6 месяцев. Для этого разделите сумму среднемесячного дохода Вашей семьи, за предыдущие 6 месяцев, на количество человек в семье. К примеру, если только одинокая мать (отец), то делим на 2.
1600,00 грн. : 2 = 700,00 грн.
3) Рассчитайте сумму пособия.Для этого от суммы прожиточного минимума на ребенка соответствующего возраста отнимите сумму среднемесячного дохода на 1 члена семьи за предыдущие 6 месяцев. К примеру, у Вас 5-летний ребенок.
1167,00 грн. - 700,00 грн. = 467,00 грн.
II. Если доход вашей семьи составляет сумму такую же или меньше, указанной в колонке № 2 - изменения, которые произошли в законодательстве для Вас не изменились (скорее всего будете получать бывшую минимальную гарантированную сумму помощи - 350,10 грн.), или пошли на пользу - Вы будете получать большую сумму помощи (для того, чтобы узнать какую именно - сделайте расчет).
III. Колонки № 3, 4 указываются суммы прожиточного минимума на ребенка в соответствии с возрастом.
Таким образом, подводя итоги, помощь одиноким матерям (отцам) продолжает выплачиваться, но по другим расчетам. Для работающих одиноких матерей (отцов), которые получают среднемесячный доход в семью больше, как указано в колонках № 1 - ситуация скорее всего действительно, к сожалению, ухудшилась. Но, если доход является меньшим, то выплаты будут больше чем раньше.
С уважением,
юрисконсульт Ксения Сергеевна Тютюнник,
юридическая компания «АЮР-КОНСАЛТИНГ»
г. Киев, ул. Харьковское шоссе, 48
тел.: +38 (044) 393-47-67; +38 (067) 538-97-98;
+38 (050) 352-96-56.