Основанием для такого отказа нотариусы, обычно, указывают отсутствие правоустанавливающих документов на имущество наследодателя. Действительно, частыми являются случаи, когда наследодатель не оформил надлежащим образом имущество, или же просто потерял документы, удостоверяющие право собственности на него. С такими ситуациями сталкиваются наследники в процессе принятия наследства. B данной статье привожу пример решения вышеупомянутой проблемы, при условии зарегистрированного земельного участка на наследодателя, и потери соответствующих документов.
Отказ нотариуса в совершении нотариальных действий!
Согласно Письма Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел № 24-753/0/4-13 от 16 мая 2013 года - условием для перехода в порядке наследования права собственности на объекты недвижимости (в том числе жилой дом, другие постройки, земельный участок) - является приобретение наследодателем указанного права в установленном законодательством Украины порядке. Поэтому при условии, если у наследодателя имеется право собственности на имущество, или же он начал процедуру вступления в права собственности – наследники имеют права унаследовать это имущество.
При условии, если у наследников отсутствуют документы – процедура принятия наследства, усложняется по сравнению со стандартной. Но в любом случае, если целенаправленно заняться данным вопросом, можно восстановить утраченные документы, завершить процедуру приватизации и довести роботу до логического конца.
Итак, порядок выдачи нотариусами свидетельств о праве наследства регулируется Гражданским кодексом Украины и Приказом Министерства юстиции Украины «Об утверждении Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины» от 22 февраля 2012 года № 296/5. Глава 10 Порядка регламентирует, что нотариус выдает свидетельство о праве наследства на имущество, право собственности, на которое подлежит государственной регистрации, после подачи документов, удостоверяющих право собственности умершего на такое имущество, a также проверки отсутствия запрета или ареста этого имущества.
Таким образом, отказом является отсутствие документов, которые бы подтверждали право собственности наследодателя на имущество. Нотариус не может выдать правоустанавливающие документы на наследника (нового собственника имущества) не проверив силу и другие признаки документов, которые принадлежали усопшему.
То есть, лицо, которое желает унаследовать имущество умершего, должно иметь на руках правоустанавливающие документы (например, государственный акт на землю, свидетельство права собственности на дом) на все имущество, которое принадлежало наследодателю. Если же данных документов нет, нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство.
Но что делать дальше? Как действовать?
Если нотариус, который ведет наследственное дело, совестливый, он поможет с будущими нюансами решения проблемы, однако есть и такие случаи, когда написав отказ в выдаче свидетельства о принятии наследства, никакие рекомендации и разъяснения не предоставляются. Наследник, который попал в подобную ситуацию, остается в непонятном состоянии, ведь вроде бы и является собственником наследственного имущества, но подтверждающих документов на такое право не имеет. Действительно, в данном случае лицу нужен специалист права, ведь даже устные рекомендации нотариуса (об обращении в суд с исковым заявлением о признании права на наследственное имущество) не дают четких ответов на конкретные дальнейшие действия.
Письмо Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел № 24-753/0/4-13 от 16 мая 2013 года отмечает, что в случае отсутствия у наследников правоустанавливающих документов, которые бы подтверждали право собственности на имущество умершего, на запрос нотариуса территориальным органом Госкомзема должен выдаваться новый экземпляр такого документа. Но 15 октября 2013 года Приказ Государственного комитета Украины по Земельным ресурсам «Об утверждении Инструкции о заполнении бланков государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком», который регулировал процесс направления запросов нотариусами потерял свою силу, a потому на сегодняшний день такая процедура отсутствует. Скорее всего, такие изменения были введены законодателем с целью постепенного изъятия из оборота старых образцов государственных актов и сертификатов на землю.
Поэтому единственным способом защиты есть обращение в суд!
Что делать при отказе нотариуса? Куда обращаться?
Признание права собственности на наследственное имущество в судебном порядке является способом защиты наследников, если существуют препятствия в его принятии. Если у вас есть отказ нотариуса в выдаче свидетельства о принятии наследства, следующее действие - обращение в суд. Прежде чем подавать документы в суд, нужно их собрать и оформить в исковом заявлении.
1. B наличии должен быть отказ нотариуса в выдаче свидетельства о принятии наследства.
2. Отказ архивного учреждения в выдаче дубликата документа.
3. Документы, подтверждающие родственные отношения с наследодателем (свидетельство о рождении, браке, решение суда об установлении родственных отношений и тому подобное).
4. Свидетельство о смерти наследодателя.
5. Идентификационные документы истца (паспорт, идентификационный код).
6. Копия Выписки из Госгеокадастра.
7. Копия Выписки из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка.
8. Квитанция об уплате судебного сбора за подачу искового заявления в суд.
9. Другие документы, имеющие отношение к делу.
Особенности судебного процесса.
1. Нужно сформировать исковое заявление, в соответствии с ГПК Украины. Иск подается в местный суд (1 инстанция), по месту открытия наследства. Данная категория дел рассматривается в исковом порядке. Поэтому характерной особенностью для искового заявления является цена иска и, соответственно – судебный сбор. Для расчета цены иска следует брать за основу нормативно денежную оценку земельного участка. Данный документ, бесплатно можно заказать в ЦПАУ (Центр предоставления административных услуг). Обратившись в ЦПАУ, нужно предоставить документы для идентификации заявителя и кадастровый номер земельного участка. По обращению заявителя соответствующий документ изготавливается в течение 2-4 рабочих дней.
На основании нормативно денежной оценки земельного участка можно вычислить сумму судебного сбора. B конкретной ситуации, иск носит материальный характер, a потому согласно ЗУ «О судебном сборе» размер судебного сбора для:
- физических лиц составляет 1% от цены иска, но не менее 551,20 грн. и не более 6890,00;
- юридических лиц составляет 1,5% от цены иска, но не менее 1378,00 грн.
Таким образом, первым этапом в написании искового заявления определение цены иска, суммы судебного сбора и суд, в который нужно подтаивать соответствующее исковое заявление.
2. B исковом заявлении ответчиком, по общему правилу, выступает сельский/поселковый/городской совет. B исковом заявлении излагается содержание ситуации, и имеющегося спора, который возник со ссылкой на документы. Главной задачей в формировании искового заявления является наличие доказательной базы. Доказательства должны быть надлежащими, то есть собранные законным путем. Доказательства представляются в суд в копиях, кроме квитанции об уплате судебного сбора. При этом оригиналы представленных документов должны быть в наличии.
3. Судебный сбор необходимо уплатить на расчетный счет суда, в который подается исковое заявление. Соответствующую информацию следует проверять на официальном сайте, так как реквизиты постоянно меняются.
4. После подачи искового заявления и судебного процесса судебное решение, которое получает наследник, является основанием для выдачи свидетельства на право принятия наследства.
|
Выдача дубликата документа архивным учреждением и госрегистратором. • Государственные регистраторы (a также нотариусы) имеют право выдать дубликат документа, если он был зарегистрирован после 01 января 2013 г. Документы, которые были выданы до 01 января 2013 г., в связи с введением ЗУ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимость и их обременений» выдача дубликатов документов осуществляется правопреемником соответствующего органа, который выдал документ или архивным учреждением. • Полномочия по выдаче дубликата документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок (государственный акт), выданного до 1 января 2013 года, перешли к территориальным органам Государственного агентства земельных ресурсов Украины. Впрочем, несмотря на несбалансированность норм украинского законодательства, нередки случаи, когда, обращаясь при утере или порче государственного акта на право собственности на земельный участок до территориальных органов Госгеокадастра с заявлением о выдаче дубликата утраченного документа, граждане получали отказ. В структуре мотивировали это тем, что Госгеокадастр не наделено данными полномочиями и не имеет ни права, ни возможности выдавать государственные акты на земельные участки. • Порядок государственной регистрации прав на недвижимость и их обременений от 17 октября 2013 года №868 предоставил широкие разъяснения относительно процедуры восстановления утраченного или поврежденного документа. |
|
Однако по состоянию на сегодняшний день восстановить потерянный или испорченный документ может только владелец имущества. Таким образом, в связи с неурегулированностью нашего законодательства, наследники не обладают таким правом, a потому единственным выходом из подобных ситуаций является обращение в суд. |
Таким образом, на сегодня единственным действенным способом защиты в случае потери документов на имущество наследника, при принятии наследства является обращение в суд. Что правда, этот процесс не является достаточно легким и быстрым. К сожалению, для доказательства и подтверждения права на имущество, которое и так принадлежало умершему, наследники должны потратить немалые средства, время и нервы. К сожалению, законодательно этот процесс не урегулирован и требует доработки. Лицам, которые попали в подобные ситуации, я желаю терпения и настойчивости в отстаивании своих законных прав.
Если у Bac возникли вопросы или уточнения по решению подобных проблем – компания «АЮР-КОНСАЛТИНГ» предоставит ответы на вопросы и скоординирует Ваши действия.
С уважением юрисконсульт «АЮР-КОНСАЛТИНГ»
Ксения Сергеевна Тютюнник